3月20日，陕西省水利厅印发《关于持续推进节水护水创新的意见》，要求认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，积极实施“关中留水、陕南防水、陕北引水”区域方略，着力实现由单纯治水向系统治水、刚性治水向柔性治水、部门管水向协同治水的根本转变。以把控水量、保护水质、提升水效为核心，切实落实最严格水资源管理制度，全面推行河长制，强化水资源承载能力刚性约束，持续推进节水护水创新，提升全社会节水护水意识，促进经济发展方式和用水方式转变。
《意见》明确，到“十三五”末，陕西省用水总量控制在112.92亿立方米以内，地下水压采1.98亿立方米；新增高效节水灌溉面积260万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.58以上；万元国内生产总值用水量比2015年下降20%，万元工业增加值用水量比2015年下降15%；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到82%以上，城镇供水水源地水质全面达标；水资源管理制度进一步完善，节水护水约束、激励与考核机制逐步健全，河湖水系水生态水环境全面向好，让陕西涌动水的灵气。
《意见》要求，各地要认真做好六项工作，一是以全国水流产权确权试点为机遇，在摸清家底的基础上科学编制水资源节约保护规划。出台省级“十三五”节水型社会建设规划和水资源保护规划。加强规划实施管理，力争把进国家规划盘子的项目树在陕西江河上。二是把农业节水作为大事，集中建设高效节水灌溉工程。到“十三五”末，陕西省实现节水灌溉面积1760万亩，其中高效节水灌溉面积达到760万亩，年节水量5.8亿立方米。三是以取水许可和水资源费征管为突破，纵深推动节水型社会建设。发挥经济杠杆调节作用，强化水资源费征收管理，积极推进城镇水价改革，落实超定额、超计划累进加价和阶梯式水价制度。联合相关部门实施全民节水行动计划，加大节水示范单元创建，开展县域节水型社会达标建设和产业园区节水减污行动，积极开展合同节水管理试点和水效领跑者引领行动。到“十三五”末，创建省级节水示范县（园区）20个，创建100家节水型企业和社区、50家水效领跑者。大力开展节水护水宣传教育，组织开展节水护水公益活动，营造全社会节水、亲水、惜水、护水的良好氛围。四是以水的源头保护为重点，确保水质安全干净达标。依法划定饮用水水源保护区，以陕西省政府批准划定的151个饮用水源地保护区和大中型灌区水源为重点，限期清除水源保护区内违章建筑和排污口，取缔网箱养殖、农家乐、旅游垂钓等活动。按照“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”要求，对列入全国重要水源地名录的18个重要城市饮用水水源地和引汉济渭水源地开展安全保障达标建设。加强水源地水质检测，全面提高水源地监控和预警能力。五是以全面推行河长制为契机，确保江河库渠生命健康。全面推行河长制，落实地方党委、政府和部门责任，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。六是以目标责任考核为导向，全面落实最严格水资源管理制度。把市县级行政区农业高效节水灌溉面积完成情况、水资源“三条红线”控制指标、河长制绩效考核评价指标等纳入各级党委、政府考核评价体系和生态补偿考核体系，强化季度和年度考核，对落实不力的地方，采取约谈、通报等措施予以督促落实。对因盲目决策、工作失误造成水资源浪费、水环境破坏等不良后果的及时启动问责机制；对因失职、渎职导致江河库渠环境遭到严重破坏的，依法依规追究相关单位及人员的责任。
