专家咨询论证会现场。中国经济网记者 代玲 摄
专家咨询论证会现场。中国经济网记者 代玲 摄
 
记者从16日上午西藏发展(000752,股吧)咨询委员会在京召开的优势产业培育发展咨询论证会上了解到,西藏将投入百亿资金推动设立自治区优势产业发展的引导基金、风险投资基金、融资担保基金等,大力推动旅游业、清洁能源业、金融业、天然饮用水产业等六大支柱产业,高原优质特色农业和农畜产品加工业、藏医药业、特色文化产业等四大特色产业发展。
 
西藏是重要的国家安全屏障、生态屏障、战略资源储备基地、中华民族特色文化保护地和面向南亚开放的重要通道,近年来在中央关心、全国人民支援,西藏各级各部门的努力下,西藏经济持续快速健康发展、生态环境持续良好,雪域高原站在了新的发展起点上。去年,西藏地区生产总值达1150.07亿元,增长10%,增速位居全国第三位。
 
西藏大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,更加注重供给侧结构性改革,逐步形成了符合中央要求、切合西藏实际清晰、明确的发展思路,坚定不移走生态发展道路,实施产业强区富民工程,经济社会在持续稳定中保持了强劲发展势头。但当前西藏产业发展总体上仍处于起步阶段。
 
要完成中央第六次西藏工作座谈会定下的目标,完成2017年各项目标,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,必须大力培育发展优势产业,从根本上脱贫攻坚、带动就业、提升收入、增加税收、形成示范,实现强基固本、富民兴藏。
 
西藏自治区主席齐扎拉认为西藏经济连续24年保持两位数的高速增长,但随着基础设施瓶颈不断破除,投资边际效应递减,需要推动经济发展向增强自我发展能力转变。
 
“最根本的就是要做大做强特色做优特色优势产业。同时,产业是吸纳就业最大的容器,是脱贫增收最根本的途径,是凝聚人心最核心的抓手。”齐扎拉表示,在经济发展进入新常态的大背景下,加快发展西藏特色产业,比任何时候都迫切。
 
西藏是世界上最后一方净土,生态环境十分脆弱,西藏自治区党委、政府对于保护西藏生态环境、构建国家安全生态屏障的态度是一贯的,将始终坚守生态保护这个红线、底线、高压线。
 
“宁肯发展得慢一点,宁肯经济增长的指标任务完不成,也绝不能牺牲自然环境资源为代价换取一时的经济增长。”齐扎拉说。他表示西藏产业发展战略是大力发展旅游文化、清洁能源和包括天然饮用水、藏医药业、高原特色农产品(000061,股吧)种养加在内的净土健康产业。同时,西藏的产业发展,没有可供完全复制的模式参考,必须立足海拔3000米以上的高高原特色,按照习近平总书记“围绕产业链部署创新链”的要求,既要加大传统产业改造升级,更要敢于打破惯性思维,另辟蹊径,推动特色产业发展。
 
为加快产业结构优化升级,提升产业发展速度,西藏已经成立自治区产业建设领导小组,从自治区政府层面安排部署西藏产业发展的各项工作,强化执行能力建设,加速推动把资源优势转化为产业优势,把产业优势转化为发展优势。下一步,西藏计划从财政资金中拿出百亿盘子,推动设立西藏优势产业发展引导基金、优势产业发展风险投资基金、优势产业发展融资担保基金等,引导和带动更多的金融资本、社会资本参与优势产业发展,推动经济发展良性循环;大力发展非公经济,吸引更多有实力、有信誉、有社会责任感的各类企业,进藏投资兴业,支持民间资本参与重点领域、重要产业、重大项目的投资,培育充满活力的市场主体;创造良好的服务环境,营造“亲、清”新型政商关系,为各类市场主体营造公平、稳定、透明、可预期的投资营商环境。
 
“我们将立足于西藏的资源优势和区位优势,在特和优上下功夫,以生态为前提,以塑造核心品牌为关键,以打造龙头企业为抓手,以优化生产力布局为重点,加大政策支持力度,加强人才队伍建设,加强产学研协同创新,大力推进优势产业上规模增效益。”西藏自治区党委常委、自治区常务副主席姜杰说。其中旅游业、金融业、清洁能源业、天然饮用水业、建筑建材业、高原优质特色农业和农畜产品加工业、藏医药业、特色文化产业、民族手工业等都是重点发展产业。
 
附 西藏相关产业2016年发展情况
 
旅游业全年接待游客首次突破两千万人次、总收入330亿元,分别增长14.7%和17%;
 
金融业增加值达110亿元、增长58%;
 
清洁能源业电力装机容量达266万千瓦,实现了青藏、川藏电力联网和电力外送;
 
天然饮用水销量60多万吨、增长41%。