记者冯芸

“以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势”，是习近平总书记对河南发展提出的殷切期盼和明确要求。全国两会上，驻豫全国人大代表发现，在今年的政府工作报告中，关于强化基础能力建设的内容也颇多。

河南发展的新优势在哪里？如何发挥新优势、推动新发展？让我们从代表们的点赞和热议中寻找答案。

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立体交通连天接地

全国人大代表、省交通运输厅厅长张琼：

经过多年的持续努力，我省基本形成了以郑州为中心的现代综合交通枢纽。郑州机场发展迅猛，2016年货运量达45万吨，增速居全国第一位，总量居全国第七位。去年郑济、郑太两条高速铁路开工建设，以郑州为中心的米字形高铁网正式形成。高速公路、干线公路四通八达，全省高速公路通车里程达6448公里。河南形成了联通内外、辐射八方的枢纽网络，夯实了中原腹地“连天接地”的区位新优势。

中国（河南）自由贸易试验区提出，要加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，国务院发布的“十三五”现代综合交通运输体系规划中，也明确提出“建设郑州国际性综合交通枢纽”，这些都表明，河南综合交通运输枢纽地位已经确立。

围绕建设综合交通枢纽的目标，我省将推进建设以郑州为中心的米字形综合运输主通道。铁路方面，新增高铁1200公里，实现所有省辖市都通高铁。我省还将在多种运输方式互联互融上下功夫，推进货运的多式联运、客运的联程运输，进一步降低物流成本，把更多的企业引到河南来。

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水润中原粮稳民安

全国人大代表、省水利厅厅长李柳身：

水利关系国计民生。今年政府工作报告有6处提到了水利，足见水利工作之重。

我省目前建成2653座水库、1.95万公里5级以上堤防。去年，我省14个省辖市、90个县遭受不同程度的洪涝灾害，但大灾无大害，防洪体系发挥了重要作用。

结合粮食生产核心区建设，我省新建了一批重点水库配套灌区，实施了29处大型和31处中型灌区续建配套改造，新增和恢复改善灌溉面积1900多万亩，粮食安全保障基础进一步夯实。

水利目前还是制约河南发展的短板。针对水资源总量匮乏，着力于“控”。落实最严格水资源管理制度，逐步探索建立水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制。针对防洪减灾体系薄弱，着力于“建”。全面启动水利薄弱环节建设，开展农村基层防洪和小水库监测预警系统建设。针对农村饮水不安全，着力于“提”。实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村饮水安全供水保证率。针对农田水利毛细血管不畅，着力于“通”。继续实施大中型灌区续建配套建设，力争新增高效节水灌溉130万亩。

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“云”上河南触手可及

全国人大代表、中国移动通信集团河南有限公司董事长魏明：

政府工作报告提出，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济快速发展，智慧城市和智慧乡村就是发展数字经济的重要平台和载体。

围绕中原新型智慧城市群建设，中国移动河南公司推出了“政务云、民生云、企业云、农业云、物联网云”的平台建设和180多项应用拓展。

“政务云”平台，两年内“入住”所有厅局委单位和市县政府，在此基础上，向社会公众提供医疗、社保、旅游、交通、城管、社区等公共信息服务。

“企业云”平台，向河南宇通提供客车车载物联网前装项目，有效满足了制造商数据采集、分析、控制和售后服务跟踪需求。

“农业云”平台，为许昌供港蔬菜基地提供的“智慧农业”项目，实现了农业生产数据自动采集、设备远程控制及食品溯源等功能。

智慧城市建设前景非常广阔，这些都建立在大数据、物联网等新技术快速发展的基础上。希望加大对河南国家大数据综合试验区建设的扶持力度，将试验区建设实施的重大项目列入国家大数据发展重大工程，在政策和资金方面予以支持。

固本强基筑通途

本报记者董娉

基础能力建设不仅是拉动经济增长的“火车头”，更是增强发展后劲的“发动机”。政府工作报告透露，基础设施建设投入仍将是今年政府稳增长的主要手段。此外，将进一步推进政府和社会资本合作的PPP模式，坚定社会资本投资PPP项目的决心。

交通是我省的第一优势和经济发展的“命门”，而立体、高效的现代综合交通体系则是构建开放型经济的基础支撑。

省发改委主任刘伟说，今年我省要加快构建现代综合交通系统，强力推进4条米字形高速铁路项目建设，加快建设蒙西至华中铁路、商合杭高铁等项目，以及郑州机场至郑州南站、郑开延长线等城际铁路项目，从而提升郑州国际性枢纽功能。同时，积极推进西部航空、东方航空等航空公司郑州机场运营基地建设；加快信阳明港支线机场和林州、登封等通用机场建设。

此外，“十三五”期间，我省高速公路计划新增通车里程1700公里以上，完成投资1500亿元，2020年年末高速公路通车里程将达8000公里以上。然而，在经济发展新常态下，资金、土地、资源、环境等仍是高速公路项目建设的刚性约束。

今年的政府工作报告5次提到“一带一路”，要求进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

3月6日，河南机场集团、中国民生投资股份有限公司、国新国际投资有限公司签订战略合作协议，设立500亿元规模的航空产业发展基金。河南机场集团总经理李卫东告诉记者，该项目将着力打造国际航空物流中心，并在机场投资运营、物流服务、航空产业金融以及通用航空等方面开展合作，适时进行航空产业资源整合，从而实现物流产业结构调整和转型升级，助推我省打造内陆开放高地。