联宝电子年营收额突破500亿元,撑起合肥市工业新高度;蔚来新能源汽车量产下线,安徽省一号工程——江淮大众扬帆起航,坐标全国最大的新能源企业集聚地;长鑫12英寸晶圆存储器项目蓄势待发,将填补中国主流先进存储器空白……
 
产业结构持续优化,新旧动能加快转换,经济发展质量效益大幅提升。刚刚过去的2017年,合肥经开区狠抓传统产业升级、战新产业培育、技术创新引领、开放要素集聚,矢志建设全球知名的先进制造业集聚区,在创新转型升级道路上奏响“二次创业”最强音,取得了良好的经济效益,工业产业向更高质量迈进。
 
这一年,合肥经开区主要经济指标破十运行,综合发展水平向前跃进3位,跻身219家国家级经开区前十。
 
这一年,合肥经开区城市建设迈向新高度,成为全国首批装配式建筑示范城市;北区纳入合肥国家级综合性科学中心的环巢湖科技创新走廊规划;荣膺全国文明单位称号。
 
这一年,合肥经开区空港、出口加工区两翼齐飞,各种开放要素集聚,立体开放优势凸显,进出口数据抢眼,中德合作方兴未艾。
 
抓“十大工程”:开启“二次创业”新征程
 
“十三五”以来,合肥经开区主动融入合肥发展大局,立足新型工业化主引擎新定位,以五大发展理念为统领,以“十大工程”推动“二次创业”,高瞻远瞩谋战略,一心一意促转型,形成了对全区经济、建设、社会、党建系统化工作的总布局,区域发展全面迈上新台阶。
 
——大战略。谋划“十三五”GDP1500亿元,规上总产值4500亿元,战新产值2000亿元,多个千亿级产业齐发总目标。形成推进产业国际化、城市国际化、开放国际化,南区建成合肥国际化都市核心区,北区建设田园生态型空港新城的双城发展总任务。2017年,全区经济保持稳中有进,主要经济指标破十运行,进出口增长超过30%。
 
——大建设。策划建设项目204个,总投资276亿元。以世界眼光、国内一流、经开特色的胆略气魄,以“精致、精细、精美”为标准,实施城市建设、城市改造提升两个三年行动计划。两年建设范围之广、标准之高、体量之大、投入之巨,前所未有。
 
——大转型。抓住转型升级的主要矛盾,出台落实企业增效升级等四大政策,以亩均效益论英雄。启动智能装备园等四大“园中园”升级改造。调存量、优增量,清理登记厂房承租企业,盘活低效用地,嫁接落户哈工大机器人、龙迅、海尔、美菱等重大项目,新旧动能有序更替,接续转换。
 
——大招商。形成重点在建项目70余个,总投资超千亿元,达产将新增产值2000多亿元。全省“一号项目”江汽大众与蔚来汽车联手扬帆派河,长鑫12英寸晶圆存储器项目“芯”起空港。
 
——大科技。新建创新载体面积180万平米,建成清华合肥院等六大创新平台、九大众创空间、七大科技企业孵化器,科技型中小企业近500家,引入3个院士工作站。牵手北京外国语学院、天津大学,与合肥学院共建中德教育示范基地。成立科技创新发展基金,组建数据资源局,率先布局大数据产业。
 
——大开放。开辟首条国际货运航线,建立首个国际快件监管中心,设立首个临空型保税物流中心(B型),运行首个进境水果、冰鲜水产品、可食用水生动物指定口岸……合肥经开区创造全省对外开放多个“第一”。以空港、出口加工区为两翼,天上天下、线上线下、境内关外,塑造起立体开放格局。
 
——大民生。民生支出比例提升至财政总支出的83%。教育外引内提,与名校合作办学比例近50%。优先布局,打造一流公共服务设施,启动建设5个超万平米“百姓之家”。创新社会治理,首推“居委会+物业+社区”共建共享共治模式。
 
——大党建。进一步压实党建责任,抓实工作载体,夯实基层基础,推动基层党组织标准化建设全面达标升级,凝聚干事创业合力。出台干部干事创业制度,建立干部干事档案,激励干部主动担当作为。强化队伍建设,加大从“985”高校、基层选拔青年人才,锻造“主心骨”队伍。
 
——大创新。构建“大建口、大招商、大经贸、大空港”发展体制,整合优化国企管理运营。试行“管家式”服务,精准服务企业,对接企业集团总部,争订单、争项目。成立社区企业服务科,强化第三方监管,管理服务不留死角。
 
——大落实。对“十三五”目标任务细化分解,实行挂图作战。对城市管理、河长制、大气污染防治等长期性、反复性重难点工作,责任到人、到时、到项目,定人、定点、定进度,对表计时督查督办。
 
抓转型升级:打造新型工业化主引擎
 
负重爬坡,决战转型升级率先突破;攻坚克难,新发展理念引领砥砺前行。2018年,合肥经开区将在党的十九大精神指引下,加快创新转型升级,提升对外开放水平,构建现代化产业体系,打造具有国际影响力的先进制造业集聚区。
 
——构建创新型现代化产业体系。实行战新产业大集聚,聚焦江汽大众、长鑫存储器、清华合肥院、联宝电子、生命科技园5个重点项目,打造世界级的新能源汽车基地、存储芯片基地、公共安全产业化基地、全球最大的笔电研发制造基地、全球首个口服胰岛素胶囊基地,形成五大世界级产业集群。
 
加强支柱产业与中科院、清华、哈工大等合作,打造高校协同创新平台;引导大企业自建企业孵化器,建设生物医疗精准创新中心专业孵化器;引导双创平台与楼宇、总部融合发展,建设国家级孵化器。
 
培育创新土壤,营造创新生态。依据企业生命周期,对科技中小企业提供分阶段、分层次个性化的金融服务、知识产权服务,发行推广使用“科技创新券”、充分发挥“科技贷”作用;实施科技三大倍增计划。
 
——强劲发力转型升级。加强对产业、空间布局管理,改造提升传统产业,持续推进“万千百”工程,培育市级以上数字化车间、智能工厂。
 
推动重点项目建设,力争大新专项目入库数超百个,争取国家智能制造试点示范项目。综合城市需求,对已批未供土地、已出让未建地及低效厂房,统一规划,明确布局,精准招商。
 
加快低效企业土地收回或升级改造,全面推进企业增效升级,继续开展工业综合评价,按照3年总目标,编制完成C类企业产业升级规划,通过顶层设计,指导低效用地再开发。
 
构建现代化服务业体系,加快中央商务区、总部经济圈建设,加快空港、出口加工区物流、商贸商代、电子商务、进出口零售等流通服务业发展。申报国家级人力资源产业园。扩大规上服务业数量、规模,优化二三产比例。
 
——推进开放功能汇集。抓住航空港旅客吞吐量将破千万、跨入国内大型机场行列契机,申报国家级临空经济示范区,实现空港转折性发展。
 
重点发展航空货运,培育国内外航线;整合航空港、口岸、B保等资源,建设航空物流配送及海鲜、水果、可食用水生动物口岸贸易转运基地,建设药品口岸,申报肉类口岸;完善B保招商和管理运行;推动唯品会和跨境电商项目。
 
落实国际合作,完成中德产业园产业规划,启动智能制造服务区建设。推进保税物流、跨境电商保税进口产业布局,建设派河综合物流园区,以港口建设、多式联运,发展集装箱及物流增值服务。