1月17日,甘肃蓝皮书2017成果发布会在兰州举行,省委常委、宣传部部长梁言顺出席发布会并讲话。

据介绍,《甘肃蓝皮书》已走过了11个春秋。今年发布的《甘肃蓝皮书》系列成果包括,《甘肃经济发展分析与预测(2017)》《甘肃社会发展分析与预测(2017)》《甘肃县域和农村发展报告(2017)》《甘肃文化发展分析与预测(2017)》《甘肃住房和城乡建设发展分析与预测(2017)》《甘肃民族地区发展分析与预测(2017)》《甘肃酒泉经济社会发展报告(2017)》《甘肃商贸流通发展报告(2017)》等共10部。

“看到《甘肃蓝皮书》系列成果持续编写出版11年,并以10种之多的规模,成为全国30多家省市社科院蓝皮书中,出版种类最多、覆盖领域最广的地方性蓝皮书,产生了广泛的社会影响,成为省内智库服务党委政府决策和全省经济社会发展的著名品牌,成为我省一个重要的文化品牌,令人十分欣慰。”省委常委、宣传部部长梁言顺在讲话中表示:“推进我省特色新型智库建设,需要各类智库突出‘特色’、打造平台。推进具有甘肃特色的新型智库建设,必须加强顶层设计,科学界定各类智库的功能定位,突出不同智库的特色和优势。社科院要把握机遇,努力打造成为陇原特色新型智库、高端智库。希望《甘肃蓝皮书》这一陇原特色新型智库的核心载体,伴随社科院转型发展的进程,开启服务省委省政府决策,为甘肃经济社会发展提供智力支撑的新航程。”

《甘肃住房和城乡建设发展分析与预测(2017)》:

九成以上居民认为当前房价高

2016年我省房地产市场有以下特点:全省房地产明显回暖。受去库存和宽松货币政策影响,我省住房开发投资快速增长,施工面积和竣工面积大幅提高;兰州市商品房市场销售持续升温。兰州作为省会城市,房地产市场发展在全省具有重要的风向标意义。2016年1~8月,兰州市累计销售商品房510.43万平方米,同比增长32%。兰州市商品房成交呈现量价齐升的态势;去库存政策效果显现。2016年初我省出台了《甘肃省去房地产库存实施方案》,随着“降首付”“取消限购”“放宽公积金”等房地产刺激政策发挥效力,去库存政策效果逐渐显现。数据显示,2016年前三季度,全省住房销售面积大幅度增加,同比增长19%。刚性需求和改善性住房需求得到有效释放;全省去库存压力仍不容忽视。

2016年全省房地产市场的回暖和商品房成交的量价齐升,加速了房地产库存的消化。但是房地产的升温也必然刺激房地产的开发和投资,全省新开工面积也在加速增长,形成新的库存,尤其值得注意的是,一些省内中小城市库存压力还在加大。调查数据显示,44.16%的被访者认为目前房价高得难以接受,47.65%认为偏高,也就是说,九成以上居民认为房价高。尤其是兰州、天水的商品房价格偏离真实价位较高,已远远超出部分居民的实际购买力,抑制了居民的购房需求,根据调查数据,85.15%的无住房被访者和30.68%的有住房被访者,不打算近期购房的原因是房价太高。可见,我省住房的刚性需求依然旺盛,只是由于高房价而“望房兴叹”。

2017年全省房地产市场仍将保持平稳发展的态势。但我省城市基本属于三四线的中小城市,产业基础薄弱,产业和人口的聚集能力有限,房地产去库存面临较大的困难。推进我省房地产供给侧改革,有效拉动省内中小城市的住房需求,引导去库存和调结构相结合,已经十分迫切和必要。

《2016-2017年甘肃省经济发展分析与预测蓝皮书》:

要重视供给侧的制度性改革

2016年以来,我省供给侧结构性改革稳步推进,“去产能、去库存、降成本、补短板”成效显现,产业结构继续调整优化,新经济快速发展,实体经济发展环境持续改善,全省经济运行基本平稳,主要指标保持在合理区间,经济活力增强,经济质量有所提高,总体呈现出“稳中向好、稳中有进”的运行特点,经济持续健康发展的基础仍需加力稳固。

针对目前我省经济运行中存在的问题,蓝皮书建议:以重点行业企业为抓手,巩固工业企稳回升势头;全力推进项目建设,全力保稳投资增长;着力拓宽增收渠道,增加城乡居民收入。解决好农业供给侧的种种问题,一定要重视农业供给侧的内生性和外生性两个方面。不仅要重视供给侧的“三去、一降、一补”,更要重视供给侧的制度性改革,要将两者有机结合起来,以达到对农业发展的既治标、又治本。在化解过剩产能方面,要整合重组和创新发展过剩产能,加快推进产能过剩行业结构调整和转型升级。以理顺政府与市场关系为关键,构建有效避免形成新的产能过剩的长效机制。紧抓“一带一路”战略机遇,加强国际产能合作。

《甘肃文化发展分析与预测(2017)》:

建议建立重要项目数据库

随着甘肃全面融入“一带一路”发展战略步伐的加快,甘肃文化发展环境进一步优化。2016年上半年,甘肃省文化产业实现增加值76.25亿元,同比增速为15.04%、占全省GDP比重上升到2.8%。2017年,甘肃文化将迎来一个快速发展阶段。

在取得成绩的同时,甘肃文化发展也出现了一些新的困境,针对于此,《文化蓝皮书》建议:

1.针对华夏文明传承创新区文化建设中面临的困境,建议在华夏文明传承创新区建设中建立重大项目数据库,借助大数据平台,抓好已签约项目的跟进、实施、监管,提高项目落地率。

2.针对“一带一路”建设中文化保护、文化交流方面存在的困境,建议更新文物保护观念形成全民参与保护的新格局,完善文化产品知识产权法律保护模式,设立贫困地区文化建设专项资金,加大政府购买文化服务力度切实推进特色文化的对外宣传与交流。

3.针对甘肃文化产业发展中面临的困境,建议在供给侧和创新驱动战略背景下,重视知识产权保护,营造文化创意产业发展的良好氛围,创新文化创意产业园发展模式。加强产业联动发展,把打造具有甘肃特色的“文化体育品牌”“文化旅游品牌”“体育旅游品牌”“旅游演艺品牌”等作为文化产业与其他相关产业联动发展的战略重点,建立文化产业链各环节联动模式。

4.针对甘肃文化盛事可持续发展中面临的困境,建议进一步提升敦煌文博会的内涵,借助嘉峪关国际影展开发甘肃隐性文化资源,完善文化集市建设的领导与管理。

针对《读者》上市后面临的转型发展困境,建议全面拓展“读者+”“文化+”“互联网+”“丝绸之路+”,构建“大读者”“大文化”“大数据”“大区域”,延伸产业链,打造新业态。(记者 李杨)