生态畜牧业已经成为上滩村脱贫致富的主导产业。图为牦牛养殖大户李存库正在山上赶牛。

尽管种植土豆比较繁琐，但产量高、效益好。村民加入合作社后，每亩能增收近1500元。

如今，土地开发整理项目正在村里如火如荼地推进。到今年9月底，村里的田间道路、桥梁将焕然一新。

土地流转给合作社后，村民都会到合作社去打工，每天70元的收益让不少村民摆脱了贫困。经济日报记者 吉蕾蕾摄

上滩村地处偏远，信息闭塞，观念陈旧，村民多以土地为生，靠天吃饭。近年来，村里确立了“一工（务工）、二养、三种”的扶贫基本思路，有计划组织实施劳务输出，立足当地优势扩大养殖规模，并大力发展特色种植业。同时，金融扶贫、产业扶贫、项目扶贫、医疗扶贫等多措并举，形成了稳定的脱贫致富局面。

因户施策——

干部与贫困户结“亲戚”

5月3日，连续几天的雨雪天气终于有所好转。傍晚时分，村民昝满贵姐正在院子里拾掇晾干的中药材。大门口突然有人喊：“贵姐，城里来亲戚啦！”贵姐赶忙出门相迎，原来是赵俊芳来了。

赵俊芳是青海省西宁市卫生监督所的党支部书记，他认贵姐这个“亲戚”已经2年了。看到“亲戚”来了，贵姐笑容满面地拍了拍手上的灰，连忙拉着赵俊芳的手往屋里请。

贵姐家是因病致贫、因学致贫的贫困户。丈夫马得库体弱多病，患有肺心病，常年服药，不能从事重体力劳动，每年医药费需要3万多元。她的一双儿女都在上大学，每年学费也要1万元左右。贵姐一边要照顾患病的丈夫，一边又要为生计忙活，46岁的她看上去特别苍老。

让贵姐欣慰的是，尽管家里困难，但孩子学习都好，而且非常孝顺。“女儿的生活费都是自己勤工俭学挣来的，有了余钱还补贴家用。”谈起女儿，贵姐脸上写满了骄傲。她说，女儿刚考上青海大学时，由于家里困难，儿子也要上学，女儿不忍母亲太操劳，曾提出自己出嫁要些聘礼补贴家用。贵姐说，“我坚决没同意，我们这辈已经很穷了，他们不能跟我们一样。只有好好读书才能有出息”。

青海省国土资源厅驻上滩村第一书记周丹文知道贵姐家的情况后，积极帮助贵姐申请帮扶，因户施策。一方面，通过青海省出台的“一联双帮三治”的扶贫工作机制，协调联点帮扶单位西宁市卫生监督所，与贵姐家结对认亲，发挥行业扶贫优势，实施医疗救治帮扶；另一方面，为了让贵姐尽快脱贫，通过金融扶贫政策，帮助她贴息贷款3万元发展药材生意，今年又申请了人均5400元的产业发展资金，发放西门塔尔母牛3头。去年，周丹文又帮助贵姐家申请了低保贫困户，每年每人可享受2016元的补贴，她的儿子女儿也申请到了1.2万元的大学生困难救助。

回想起揭不开锅的日子，贵姐忍不住掉下了眼泪。她告诉记者，2015年，丈夫住院5次，家里的所有积蓄都花光了，还欠了不少外债，连电费都交不起。她感慨地说，“如果不是村里周书记为我们申请帮扶，脱贫是想都不敢想的事情，更不会攀上省里的‘亲戚’，日子早就过不下去了”。

如今，她的女儿在青海大学读大四，今年就要毕业了，由于成绩优异，已被山东东阿阿胶公司聘用。儿子19岁，今年也将从西安医药科技职业学校毕业，现在正在杭州一家药企实习。“儿子女儿终于可以自己赚钱了。”贵姐说，苦日子也算是熬出来了，“今年我也要积极脱贫，不能拖全村的后腿”。

拔掉“病”根——

为村民脱贫增底气

因病致贫、因病返贫是导致村民贫困的重要原因。季存儿就是上滩村因病致贫的贫困户。

回忆起致贫原因，季存儿说，女儿读小学三年级的时候，在学校突然晕倒，送到医院检查被确诊为患有癫痫。从此，每年需要花费5000元至6000元的医药费不说，学习成绩一直名列前茅的女儿也有了心理阴影，成绩一路下滑，性格也变得孤僻。为了照顾女儿，季存儿和丈夫不敢外出务工，仅靠家里种点地，养几头牛勉强维持生活。

同样的“不幸”也落到了李德良家。李德良说，两年前，突然接到女儿学校的电话，说女儿忽然晕倒了，他马上赶往医院，诊断结果是女儿患上了癫痫。女儿生病，妻子身体又不好，李德良只能在家附近找些零活干，日子过得十分紧巴。

2015年10月份，驻村第一书记周丹文的到来，彻底改变了季存儿、李德良家的生活。

经过走访查证，周丹文发现全村疑似癫痫病的女孩有8人，其中已有2名女孩辍学在家。由于孩子生病，这些家庭基本上都成了贫困户。

为了帮助孩子查出病因，让贫困户从困境中走出来，周丹文积极联系县市卫生部门，前后两次组织专家对8名女孩进行免费会诊。经过检查，医生发现其中7名女孩并没有患上癫痫病。

“当得知女儿没生病的时候，一块压在全家人心里的大石头终于落地了。”季存儿说，这次确诊改变了她一辈子的命运。令她欣慰的是，现在读小学六年级的女儿学习成绩优异，性格变得开朗了。

季存儿说，她今年参加了村里的养鸡合作社，收到了80羽鸡苗。顺利的话，再过几个月鸡苗长大，算上鸡蛋和肉鸡的收益，到年底再赚个9000元应该没问题。同时，季存儿家今年还能享受到人均5400元的产业发展扶贫资金。“算上这次分发的4头牛，家里就有10头牛了。不算母牛生的小牛，公牛养到8个月至少也能卖到5000元左右，今年脱贫肯定没问题！”

去年已经脱贫的李德良说，女儿的“病”确诊后，他就外出打工，年底挣回了2万元，家里还增养到10头牛，日子也过得去，“去年我主动申请脱贫，把政府的一些好政策留给更困难的贫困户”。

周丹文告诉记者，上滩村建档立卡贫困户共83户，其中有50户是因病致贫，“娃娃生病，全家对生活没了期望，脱贫都难，更别说致富了”。如今，这些女孩纷纷背上书包走进学校，有的学习成绩还名列前茅。

“要想致富奔小康，先送子女上学堂”的标语醒目地写在了村里的红墙上。

“要找准致贫的‘病’根，对症下药，必须先解决群众看不起病、不看病的难题。”周丹文说。

驻村以来，周丹文积极主动联系西宁市4家爱心医院，在村里开展义诊并为行动不便的贫困户上门免费送医送药。如今，在青海省国土资源厅的支持下，周丹文筹集了23万元专项资金，建设了80平方米的标准村级卫生室，预计今年6月份就能投入使用。

依托产业——

“牛司令”有个致富梦

近年来，依托4.08万亩的优良草场和村民世代养殖牛羊的经验和技术，上滩村确立了把生态畜牧业作为主导产业和新的经济增长点。看到实际利益的村民也逐渐改变了以前的养殖思路，由原来养一两头牛，发展到七八头，甚至几十头、上百头。说到这里，不得不提到村民李存库。

45岁的李存库是村里的牦牛养殖大户，养殖牦牛已经有20多年。李存库心里有本明白账，当时在外务工一天10元，除去春种和秋收的时间，真正在外打工的时间只有4个月，最多也就赚1200元，还不算吃喝。回家后，他花1200元买了12头牦牛，在山上散养了1年，不算生下的小牛犊，8头公牛卖了2400元。

尝到甜头的李存库，从此和牦牛结下了不解之缘。经过多年的经验积累，对牦牛习性了如指掌的他，如今在山上散养的牦牛已达160多头。

一手持毛鞭、一手持望远镜站在山腰上的李存库宛如一位“牛司令”。记者疑惑，相比而言，黄牛见效快、价格高，还不用满山跑，为什么选择养牦牛而不养黄牛呢？李存库笑着说，黄牛必须早出晚归，而且每年只有4月份至8月份能上山吃草，天冷就得喂食，饲料成本太高。

“牦牛不同，它们一直生活在山上，吃的是冬虫夏草，喝的是天山雪水，虽然长得慢，但不易生病。”李存库说，公牛长1年可以卖上4000多元，虽然抵不上黄牛的价格，但是算上饲料钱也差不了太多。

谈到今年村子要达到脱贫摘帽的目标，李存库说：“一个人富不算富，能带动村民，带动贫困户一起脱贫致富才是真的富。”去年6月份，他成立了大通存盛畜牧养殖专业合作社，其中有3名成员是贫困户。

李存库当下最大的愿望就是去银行申请30万元的贷款，“有了这笔钱，可以雇工帮忙育肥，也可以以低于市场价一半的价格把小牛犊卖给贫困户养殖，让他们也能发展养殖业，大家共同脱贫致富”。

“目前看来，定位发展生态畜牧业为当家产业，这条路是选准了、走对了。”村干部介绍，以村民养殖10头黄牛为例，在保持数量不变的情况下，每年仅新增的小牛犊就可为村民带来1万元至2万元的收入。同时，为了充分利用贫困人口人均5400元的产业扶持资金，上滩村村两委日前编写了《大通县向化藏族乡上滩村2017年产业发展实施方案》，将投入103.68万元，为有产业发展经营能力的45户贫困户购置西门塔尔母牛，进一步拓宽贫困户发展道路。预计今年6月中旬，这些“脱贫牛”将发放到贫困户家中。（经济日报·中国经济网记者吉蕾蕾）

【扶贫工作手记】

群众不脱贫 我们不撤离

2015年10月份，受青海省国土资源厅选派，我入驻上滩村担任第一书记。

随着入户调查的不断深入，上滩村群众贫病交加的生活状况深深地印在了我的心里，也更加坚定了我和队员们“群众不脱贫坚决不撤离”的决心。

我先从小处着手，帮助村民办实事、解难题，逐渐赢得了村民的信任。有了一定的群众基础后，我在想，要做到“真扶贫、扶真贫”，一方面要依靠群众，更重要的是要在村里培养一支“永远不走的扶贫驻村工作队”，只有这样才能持续巩固扶贫实效。

为此，我积极组织开展“两学一做”学习教育，带头落实“三会一课”制度，做到逢会必讲党课，并动员村党支部委员定期走访约谈党员，为老党员送学上门，通过手机短信、微信等载体，将学习内容发送给年轻党员和在外务工党员。同时，充分调动村干部、党员干部、致富带头人、卸任村干部这四支队伍的作用，取得了良好效果。村民们说，“党的好传统好作风又回来了”。

如今，在党员的示范引领下，上滩村的村容村貌正发生着日新月异的变化，群众生产积极性被激发，“永远不走的扶贫驻村工作队”之根已深深扎进上滩村群众中间。思想脱贫的土壤里，发家致富的小苗正在生根发芽，自力更生、积极向上的新风气逐渐在村子里形成。

下一步，我们将进一步团结带领全村党员群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，乘着国家扶贫政策落实的东风，依托上滩村独特的地理区位优势和生态环境优势，切实调整产业发展思路，积极主动从发展生态畜牧业向发展生态旅游业转变，打好绿色和谐发展牌。（原文来源：经济日报作者：青海省大通回族土族自治县向化藏族乡上滩村驻村第一书记 周丹文）

【采访感言】

难忘村民质朴的笑脸

驻村调研20多天，最难忘的就是村民那质朴的笑脸。

过去住在逢雨必漏、入冬必冻、号称全村最破烂的土房里，如今享受危房改造政策，住进宽敞的砖房，每天接待邻居的参观、道喜，52岁的单身汉赵永贵笑了；过去，逢年必忧、身背外债、遭人嫌弃，如今主动找活干、要活干，不仅还清了债务，还赢得了村民尊重的代尕巴笑了；过去丈夫治病交不上医药费，娃娃交不起学费，甚至交不起电费，如今有了城里结对帮扶的“亲戚”，娃娃毕业找到了工作，用贴息贷款3万元发展中药材生意，脸上爬满皱纹的昝满贵姐露出了笑容。

记者调查发现，这些笑容是从2015年10月青海省国土资源厅驻上滩村扶贫工作队到村后，一天天增多的。为了精准识别村里贫困户的致贫原因，驻村工作队白天挨家挨户走访群众，晚上聚在一起学习扶贫政策，完成了83户贫困户精准识别和建档立卡工作。他们为每户贫困户建立一本台账、每户提出一个脱贫计划、每户拿出一套脱贫措施。扶贫干部们说，脱贫攻坚路上，坚决不漏一户、不落一人，不将一个贫困家庭遗忘。

按照计划，今年上滩村将实现脱贫摘帽的目标，对此村干部充满信心。但如何形成稳定的脱贫致富局面，让村民笑口常开是如今村两委班子考虑最多的课题。最近，产业发展规划、美丽乡村建设规划、土地开发整理项目等11个扶贫项目正在上滩村同步进行。这些项目完成后，村子的基础设施、村容村貌将发生很大改变，也将为全村今后的发展积蓄后劲。

不久的将来，随着大通至克图高速路的穿村而过，这个“养在深闺人未识”的小山村必将走进世人的视线，生态环境优势不仅愈发凸显，也将给村民带来增收希望。